增加居民收入，扩大中等收入群体是打通经济循环堵点、实现内需主导发展的关键。全国人大代表霍启刚指出，我国中等收入群体规模已超过4亿人，但仍存在收入分配调节机制不完善、中等收入群体规模需进一步扩大以及居民生活成本偏高等问题。他建议以增收为核心，扩中为关键，降本为保障，结合税制改革优化调节作用，加快形成橄榄型分配格局，推进共同富裕。
在增收方面，霍启刚提议建立工资增长与税收优惠联动机制，对主动加薪的企业给予阶梯式税收减免。同时，调整个税起征点与税率，扩大中低收入免税范围，降低中等收入群体的税率。他还建议提升专项附加扣除标准和范围，提高实际可支配收入。推动税收调节从生产向生产和消费并重转型，优化消费税征收环节和分成机制，将部分消费税征收环节从生产端转向消费端，并探索将人口和消费等因素纳入增值税横向收入分配指标体系，合理提高地方政府消费税收分成比例，引导地方政府重视居民增收和消费促进。此外，还需完善最低工资标准动态调整机制，结合各地区经济社会发展水平、居民消费成本及最低工资占平均工资比重，分区定期调整，并引导企业建立中低收入职工的工资合理增长机制。实行工资集体协商制度，重点推广非公有制企业、劳动密集型企业和中小企业的工资行业性和区域性集体协商，并将集体协商结果与企业信用评价挂钩，提高协商实效。
针对“扩中”问题，霍启刚建议精准识别“扩中后备军”，壮大橄榄型社会主体力量。对技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民、新就业形态群体等重点群体，制定差异化增收扶持政策，带动更多低收入群体进入中等收入群体。在全国范围内扩大“扩中试点”，复制推广浙江的经验。健全终身职业技能培训体系，建立政府引导、重点企业、高校和社会组织参与的产教融合培训模式。加大职业技能培训投入，推动技能人才薪酬待遇与技能等级直接挂钩，完善技能人才评价和激励机制，提升其收入水平。善用人工智能监测预警重点行业、企业和群体的就业动态，构建就业友好型技术发展路径。
此外，还需降本减负，稳定中等收入群体预期。霍启刚建议推进教育、医疗、养老等公共服务城乡一体化发展，优化资源配置，规范收费行为，减轻居民负担。完善社会保障体系，扩大社保覆盖范围，提高保障水平，健全大病保险和医疗救助衔接机制，降低居民医疗负担，缓解养老焦虑。完善灵活就业保障体系，扩大职业伤害保障覆盖范围，明确平台企业用工责任，规范劳动规则，畅通维权渠道，保障劳动者合法权利，稳定其收入预期，推动更多新就业形态劳动者进入中等收入群体。
配资炒股霍启刚强调，要加强顶层设计，统筹推进税制改革、增收扩中、降本减负等任务，发挥央企、平台企业、链主企业的示范引领作用。系统总结各地提炼出的可复制做法，在全国逐步推广。强化考核监督，将相关指标纳入地方政府绩效考核体系，加强督促检查。全国人大常委会定期开展专项监督，及时发现并解决问题。
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